我市加快推进数据直达基层试点工作
数字“全域感知” 赋能社会治理
不用东奔西跑，“云问诊”让村民在家门口就能看好病；不要任何证明，首次在亳买房的高校毕业生就获得了安家补贴；无需任何担保，信用良好的药企申请的245万元贷款一天就到账了；无论何时何地，点开“食安包保”小程序，就能了解食品安全情况……
自2022年全国数据直达基层试点工作开展以来，我市以惠民利企为切入点，汇集84家单位4569类数据123.6亿条，统筹实施8大类35个数据应用场景，累计3177个政务服务事项实现“一键申报”“材料免提交”，让政务服务更高效、群众办事更便捷、企业发展有动力。
王顺军介绍数智管理平台情况。（资料图片）
群众生活更方便
“以前去县里的医院看病，都是孩子开车带着去，折腾大半天，还耽误他们的事儿。”蒙城县庄周街道后娄村村民李克友感慨地说，自从有了远程医疗，看病方便多了，不需要东奔西跑，而且花费更少。
后娄村卫生室医生孙伟指着手机里的“智医助理”告诉记者，在这里不仅可以看到患者过去的检查、就医记录，还可以通过远程视频向县市级医院等上级医疗机构寻求专家帮助。
“互联网+医疗”让城乡共享优质资源，为广大村民健康保驾护航，而数据直达基层给群众带来的便利不只在医疗领域，还广泛存在于人们的衣食住行等多个方面。从《出生医学证明》签发到义务教育入学报名、身份证申领、退休人员养老金资格认证等，个人全生命周期的多个事项均可网上办理。截至目前，市县两级累计3177个政务服务事项实现“一键申报”“材料免提交”，从“群众跑腿”变为“数据跑腿”，打通了服务群众的“最后一米”。
“5万元的安家补贴直接打到社保卡上，很方便。”市民路广亚告诉记者，他刚办好不动产权证就申请了高校毕业生安家补贴。“申请流程很简单，在‘皖事通’APP登录个人账号后，上传毕业证、学位证，填写不动产权证号码就可以提交了，4个工作日就通过审核了。”
路广亚的信息审核之所以那么顺利，得益于我市实施数据直达基层试点工作，建成了市级数据直达系统，并在市级数据中台的基础上新增了数据直达系统、升级了数据共享平台等内容。
“系统可以通过调用国家高校学位信息，结合省级养老保险回流数据、企业注册、不动产登记数据，智能比对筛选出在我市首次创业、首次买房、首次参保的高校毕业生信息，实现高校毕业生一次性创业补贴和人才安居补贴自动审批、精准发放。”市数据资源管理局数据中心主任程博介绍。
按照“应编尽编，应汇尽汇”原则，我市强力推动数据汇集工作，累计整合入库公安、人社、卫健等84家单位4569类数据，共享入库数据总量达123.6亿条，为“皖事通办”平台自动调取核查事项申报材料提供了有力的数据支撑。截至目前，我市数据直达系统可申请并调用国家级数据接口431个、省级数据接口1208个。
企业发展有动力
数据直达基层带来的便利不仅让群众受益，企业更是赞不绝口。
前不久，亳州市正豪药业有限公司在扩大生产时遇到了资金缺口，于是申请了“纯信用”贷款，仅用了一个工作日，245万元贷款就获批发放了，解了企业的燃眉之急。
“放款快，额度高，无须担保，手续简单。”公司总经理李艳告诉记者，早在2022年他们公司就申请过160万元的“纯信用”贷款。因为公司信誉好、发展得好，今年银行又提高了贷款额度，让他们进一步增强了企业发展的信心。
程博介绍，通过调用国家就业创业、公积金缴存等12类数据和省企业基本信息等20余类数据，我市搭建了数字金融场景，为银行授信提供要素基础。创新融合政务、产业和征信三方数据，实现精准评级、精准授信、精准风控，为产业发展、乡村振兴提供金融“活水”，实现中小微企业以下的市场主体信用贷款全覆盖。截至目前，累计为46971家中小微企业、个体工商户、新型经营主体，52.49万市民、农户提供贷款3861.27亿元，有效解决了中小微企业、个体工商户、新型经营主体等面临的贷款难、可抵押物少、资金回笼慢等问题。
“纯信用”普惠金融破解了经营主体的资金困难之忧，惠企政策“免申即享”则让企业更好地享受到了政策红利。
程博介绍，通过调用国家高新技术企业备案、入库、年报、名单以及省级企业基本信息、吊销信息、双公示等20余类数据，我市创新搭建惠企政策“免申即享”场景，由“企业找政策”向“政策找企业”、企业被动申请向系统自动匹配、人工层层审批向智能审批、政策制定粗略预估向科学精准的四个转变，实现惠企政策奖补资金兑现企业“免申”、平台“智审”、资金“直达”。截至目前，累计上线惠企政策1347项，发放奖补资金7.02亿元，惠及企业9972家。
在数据的支撑下，我市聚焦市场经营主体诞生、发展、退出全生命周期，创新开办“集成办”、转型“一次办”、注销“快速办”的“一键申报”模式，营造便捷规范的营商环境，助推市场经营主体提质扩量增效。
社会治理更高效
已入网主体数61453、包保干部数7586……记者在市市场监督管理局看到，通过亳州市落实食品安全“两个责任”数智管理平台就可以了解我市食品生产经营主体分布、包保督导等信息。
“通过数智管理平台，我们对全市6万多家经营主体按照A、B、C、D进行分级管理，可以随时随机在线检查‘两个责任’落实情况。”市市场监管局副局长王顺军告诉记者，包保干部督导和企业落实主体责任记录信息全部上传到平台，不仅做到了数据的归集，还实现了信息的共享共联，推动问题和风险隐患整改闭环，落实“四方责任”，共同守护食品安全。
在数智管理平台的基础上，我市还创新实施食品安全“1+N”工程，打造生产环节“亳食安”、流通环节“亳通安”、餐饮环节“亳餐安”和抽检环节“亳检安”等子项目，构建食品全环节数智监管体系，实现全环节全流程闭环监管。
在每个餐饮店、超市或者食品生产经营主体，可以看到一张亳州市落实食品安全“两个责任”公示牌，清楚地标识着企业负责人、食品安全员、包保干部等人的联系方式，右下角还有“食品安全社会监督二维码”。
“消费者扫一下‘食品安全社会监督二维码’就可以看到该店的经营资质、食品安全‘日管控、周排查、月调度’记录、抽检信息等，还可以对店铺进行评价和投诉。”市市场监管局餐饮服务监管科科长薛平介绍，监督码的使用可以广泛发动群众监督力量，同时也方便市场监管部门第一时间了解食品安全情况，倒逼“两个责任”落到实处。
近年来，我市充分运用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，将社会运行管理涉及的各个部门和系统连接起来，实现数据共享和业务协同，提高管理的效率和响应能力，以“高效办成一件事”为重点持续提升政务服务水平。除了落实食品安全“两个责任”数智管理平台，我市还建设和接入了路面秩序监测、消防监测预警、多车监管、河湖治理等多个应用场景，打造“高效处置一件事”的现代化城市治理体系。
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